Mandato executivo presidencial no Brasil:

evolução constitucional e aspectos histórico-políticos. O advento da reeleição. O impacto na duração das políticas públicas

Autor/innen

DOI:

https://doi.org/10.5335/hdtv.22n.2.13518

Schlagwörter:

Mandato Executivo, Presidente, História Constitucional Brasileira, Ec N. 16/97, Reeleição, Impacto Nas Políticas Públicas

Abstract

Nesta pesquisa, agora reduzida e apresentada em forma de capítulo de livro, interessou-nos falar sobre os mandatos executivos no Brasil, em abordagem de sua evolução histórico-constitucional. Também, a introdução do instituto da reeleição, a partir de 1997, em rompimento com toda a tradição até então existente.Optou-se pela perspectiva nacional, portanto aquela que diz respeito ao mandato presidencial. Aqui, a abordagem vai procurar demonstrar a existência de determinada padronagem no tratamento da matéria em nossa vida constitucional, posta de lado com a aprovação e promulgação da EC n.16/97.A incorporação em nosso texto constitucional de matéria até então estranha, a possibilidade da reeleição representou entorse profundo e fixou impacto de monta na formação das políticas públicas.

Downloads

Download-Daten sind nocht nicht verfügbar.

Literaturhinweise

ANNUNZIATA, Rocio. Revocatoria, promesa electoral y negatividad: algunas reflexiones basadas en las experiencias latino-americanas. Revista Pilquén, Rio Negro (Argentina), v. 18; n. 3, p. 107-119, set./dez. 2015. Disponível em: https://ri.coni¬cet.gov.ar/handle/11336/70815. Acesso em: 21 mar. 2021.

ARAÚJO, Caetano Ernesto Pereira; MACIEL, Eliane Cruxên Barros de Almeida. A Comissão de Alto Nível - História da Emenda Constitucional n. 1, de 1969. [Recurso eletrônico on-line] Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/154/AComissaodeAltoNivel.pdf?sequence=3. Acesso em: 16 abr. 2021.


BALEEIRO, Aliomar. 1891. 3. ed. Brasília: Senado Federal, 2012. (Coleção Constituições brasileiras; v. 2).

BALEEIRO, Aliomar; LIMA SOBRINHO, Barbosa. 1946. 3. ed. Brasília: Senado Federal, 2012. (Coleção Constituições brasileiras; v. 5).

BARRETO, Lauro. Reeleição e continuísmo: aspectos históricos, doutrinários, políticos e jurídicos da Emenda Constitucional n. 16. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 1998.

BARROS, Terezinha Cabral de Albuquerque; BRASILEIRO, Cyntia C. Beserra; NELSON, Rocco Antônio Rangel Rosso. Mudando as regras do jogo: reforma eleitoral pós 88. Revista de la Faculdad de Derecho y Ciencias Políticas, Medellín, v. 51, n. 134, p. 212-238, jan./jun. 2021. Disponível em: http://dx.doi.org/10.18566/rfdcp.v50n133.a01. Acesso em: 10 mar. 2021.

BEÇAK, Rubens. Sucessão presidencial de 1955: aspectos políticos e jurídicos. São Paulo: J. de Oliveira, 2003.

_____. A hipertrofia do executivo brasileiro: o impacto da Constituição de 1988. São Paulo: Millennium, 2007.


______. Democracia: hegemonia e aperfeiçoamento. São Paulo: Saraiva, 2013.

______. Estado de direito, formas de estado e constituição. Revista Paradigma, Ribeirão Preto, a. XX, v. 24, n. 2, p.119-134. Jul./Dez. 2015.

______. Reforma Política, Aprofundamento dos Meios de Participação Democrática e a Questão do Recall. In Caggiano, Monica Herman Salem (Org.). Reforma política: um mito inacabado. Barueri, SP: Manole, 2017.

______. Democracia, participação e recall. Revista jurídica luso-brasileira – RJLB, ANO 4 (2018), N. 5, p. 263-285.

______. Mandato executivo presidencial no Brasil: evolução constitucional e aspectos histórico-políticos. A introdução da reeleição (EC n. 16/97). In: Ferreira Filho, Manoel Gonçalves; Leal, Roger Stiefelmann. A Nova Constituição de 1988? São Paulo: Dia a Dia Forense, 2021.

BERNARDES NETO, Napoleão Aspectos político-jurídicos do instituto da reeleição para chefe de poder executivo. Revista Eletrônica Direito e Política, Itajaí, v. 2, n. 3. Disponível em: www.univali.br/direitoepolitica. Acesso em: 21 mar. 2021.

BITTENCOURT, Drielle Souza. Eleições de 1965: uma análise da construção positiva do candidato José Sarney feita pelo jornal O Imparcial. In: PICCOLO, Monica. Ditaduras e Democracias no Mundo Contemporâneo: Rupturas e Continuidades. São Luis: UEMA, 2016.

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 29. ed. atual. São Paulo: Malheiros, 2014.

BRAMBOR, Thomas; CENEVIVA, Ricardo. Reeleição e continuísmo nos municípios brasileiros. Novos Estudos CEBRAP, São Paulo, n. 93, p. 9-21, jul. 2012. Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-33002012000200002. Acesso em: 8 fev. 2021.

BRASIL. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, de 24 de fevereiro de 1891. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao91.htm. Acesso em: 27 abr. 2021.

BRASIL. Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil, de 16 de julho de 1934. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao34.htm. Acesso em 27 abr. 2021.

BRASIL. Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 10 de novembro de 1937. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao37.htm. Acesso em 27 abr. 2021

BRASIL. Constituição dos Estados Unidos do Brasil, de 18 de setembro de 1946. Disponível em: http: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao46.htm. Acesso em 27 abr. 2021

BRASIL. Constituição do Brasil, de 24 de janeiro de 1967. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao67.htm. Acesso em: 27 abr. 2021.

BRASIL. Emenda Constitucional n. 1, de 17 de outubro de 1969 (“... A Constituição de 24 de janeiro de 1967 passa a vigorar com a seguinte redação: O Congresso Nacional, invocando a proteção de Deus, decreta e promulga a seguinte Constituição da República Federativa do Brasil...”) Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/emendas/emc_anterior1988/emc01-69.htm#:~:text=Art.,em%20seu%20nome%20%C3%A9%20exercido. Acesso em 27 abr. 2021.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 5 de outubro de 1988. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em:27 abr. 2021.

CAMPANHOLE, Hilton Lobo e Adriano. Constituições do Brasil. 12. ed. São Paulo: Atlas, 1998.

CARVALHO, José Murilo de. Os bestializados: o Rio de Janeiro e a República que não foi. São Paulo: Cia. das Letras, 1987.

CAVALCANTI, Themístocles Brandão; BRITO, Luiz Navarro; BALEEIRO, Aliomar. 1967. 3. ed. Brasília: Senado Federal, 2012. (Coleção Constituições brasileiras; v. 6).

COMPARATO, Fábio Konder. Réquiem para uma Constituição. Revista Trimestral de Direito Público, São Paulo, n. 20, p. 5-11, dez. 1997.

CUNHA, Sérgio Sérvulo. Reeleição do Presidente da República. Revista de Informação Legislativa, Brasília, a. 33, n. 130, abril/jun. 1996.

DEIRÓ, Pedro Eunápio da Silva. Fragmentos de estudos da história da Assembleia Constituinte do Brasil. Brasília: Senado Federal, 2006.

EBERHARDT, María Laura. Revocatoria popular y revocatoria partidaria en Panamá: diseño institucional y casos de aplicación. Revista de Investigações Constitucionais, Curitiba, v. 7, n. 2, p. 401-427, maio/ago. 2020. Disponível em: https://revistas.ufpr.br/rinc/article/view/64349/41968. Acesso em: 10 fev. 2021.

______. La revocatoria presidencial en América Latina. Ventajas y limitaciones. Los casos de Venezuela, Bolivia y Ecuador. Colombia Internacional, Bogotá, n. 92, p. 105-133, out. 2017. Disponível em: http://www.sci¬elo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0121-56122017000400105&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 12 fev. 2021.

______. Revocatoria de mandato en Perú: diseño institucional y resultados de su aplicación. Revista Derecho del Estado, Bogotá, n. 43, p. 321-350, mai./ago. 2019. Disponível em: https://revistas.uexternado.edu.co/index.php/derest/article/view/5916. Acesso em: 12 fev. 2021.

ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA. Farewell Address. Disponível em https://www.mountvernon.org/education/primary-sources-2/article/washington-s-farewell-address-1796/. Acesso em: 10 abr. 2021.

FAUSTO, Boris. A revolução de 1930. 13. ed. São Paulo: Brasiliense, 1991.

FERREIRA FILHO, Manoel Gonçalves. Curso de Direito Constitucional. 41. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2020.

______. O Anteprojeto dos Notáveis. São Paulo: Saraiva, 1987.

______. Aula inaugural do ano letivo, proferida na FD-USP, em 1-3-72. In: O modelo político na Constituição Vigente. Revista da FD-USP, v. 67 (1972), 363-374. Disponível em: https://www.revistas.usp.br/rfdusp/article/view/66658. Acesso em: 27 abr. 2021.

FIGUEIREDO, Euclydes. Contribuição para a história da Revolução Constitucionalista de 1932. 3. ed. São Paulo: Martins e SECSP, 1981.

FREIRE, Felisbelo. História Constitucional da República dos EUB. Brasília: UnB, 1983.

FULIARO, Ana Paula; REIS, Daniel Gustavo Falcão Pimentel dos; CIPRIANO, Ana Luiza Silva. A reeleição e a periodicidade dos pleitos eletivos. In Caggiano, Monica Herman Salem (Org.). Reforma política: um mito inacabado. Barueri, SP: Manole, 2017.

GASPARI, Elio. A Ditadura Envergonhada, v.1. (Coleção Ditadura) São Paulo: Cia. das Letras, 2002.

HAMBLOCH, Ernest. Sua Majestade o Presidente do Brasil: um estudo do Brasil constitucional: 1889-1934. Tradução de Lêda Boechat Rodrigues. (Coleção Temas Brasileiros). Brasília: UnB, 1981.

SOUZA CARVALHO, Adriana Duarte; CABRAL, Rafael Lamera. Leis constitucionais provisórias e poder executivo: uma análise das assembleias constituintes de 1933-34 e 1946. Cadernos de Campo. Faculdade de Ciências e Letras da UNESP, Araraquara, n. 13, 2010. Disponível em: https://periodicos.fclar.unesp.br/cadernos/article/view/5137. Acesso em: 10 abr. 2021.

LEAL, Aurelino. História constitucional do Brasil. Brasília: Senado Federal, 2014.

MAGALHAES, André Matos; SILVA, Marcelo Eduardo Alves da; DIAS, Fernando de Mendonça. Eleição de Dilma ou segunda reeleição de Lula? Uma análise espacial do pleito de 2010. Opinião Pública, Campinas, v. 21, n. 3, p. 535-573, dez. 2015. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-62762015000300535&lng=en&nrm=iso. Acesso em: 8 fev. 2021.

MARQUES JR., William Paiva. Teorias da democracia e direitos políticos [Recurso eletrônico on-line] organização CONPEDI/UnB/UCB/IDP/UDF; Coordenadores: Armando Albuquerque de Oliveira, Rubens Beçak. Florianópolis: CONPEDI, 2016

MELO FRANCO, Afonso Arinos de; PILA, Raul. Presidencialismo ou parlamentarismo? Brasília: Senado Federal, 1999.

NOGUEIRA, Octaciano. A Constituinte de 1946. Getúlio, o Sujeito Oculto. São Paulo: Martins Fontes, 2005.

OLIVEIRA, Bruno Ferreira de. Ação revogatória de mandato eletivo: uma proposta de recall brasileiro. Estudos Eleitorais. Brasília: Tribunal Superior Eleitoral – TSE, v. 12, n. 2, mai.-ago. 2017. Disponível em: http://bibliotecadigital.tse.jus.br/xmlui/handle/bdtse/4221. Acesso em: 14 fev. 2021.

PEREIRA, Carlos; RENNO, Lucio. O que é que o reeleito tem? O retorno: o esboço de uma teoria da reeleição no Brasil. Revista de Economia Política, Rio de Janeiro, v. 27, n. 4 (108), p. 664-683, out./dez. 2007. Disponível em: http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-31572007000400010&lng=en&nrm=iso. Acesso em: 14 fev. 2021.

POLETTI, Ronaldo. 1934. 3. ed. Brasília: Senado Federal, 2012. (Coleção Constituições brasileiras; v. 3).

PORTO, Walter Costa. A Constituição de 1988 e nossa cena eleitoral e partidária. In MENDES, Gilmar Ferreira; MUDROVITSCH, Rodrigo de Bittencourt (Coord.). Assembleia Nacional Constituinte de 1987-1988: análise crítica. São Paulo: Saraiva, 2017.

______. 1937. 3. ed. Brasília: Senado Federal, 2012. (Coleção Constituições brasileiras; v. 4).

ROURE, Agenor de. Formação constitucional do Brasil. Brasília: Senado Federal, 2016.

SALDANHA, Nelson. História das ideias políticas no Brasil. Brasília, Senado Federal, 2001.

SALES, Alberto. A pátria paulista. (Coleção Temas Brasileiros, v. 31). Brasília, UnB, 1983.

SANTANO, Ana Claudia (Org.) Reeleição presidencial nos sistemas políticos das Américas. Curitiba: Ithala, 2015.

SILVA, Estevão Alves da. A Assembleia Nacional Constituinte de 1933-34: o processo de formulação da Constituição de 1934. 2019. 147 f. Monografia (Tese de doutoramento em história). Faculdade de Filosofia, Letras e Ciências Humanas – FFLCH, Universidade de São Paulo – USP, São Paulo.

TÁCITO, Caio. 1988. 3. ed. Brasília: Senado Federal, 2012. (Coleção Constituições brasileiras; v. 7).

TOCQUEVILLE, Aléxis de. A Democracia na América. Trad. J. G. Albuquerque. São Paulo: Abril, 1985.

TORELLY, Paulo Peretti. A substancial inconstitucionalidade da regra da reeleição: isonomia e república no direito constitucional e na teoria da constituição. Porto Alegre: Sergio Antônio Fabris, 2008.

TRIGUEIRO, Osvaldo. Assembleia Constituinte de 1946. Verbete em contribuição ao CPDOC da FGV. s/d. Disponível em: http://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-tematico/assembleia-nacional-constituinte-de-1946. Acesso em 22 de fev. 2021.

VINHA, Luís Miguel da; ERNST, Niklas. The Unfinished Presidencies: Why Incumbent Presidents may Lose their Re-election Bids. Perspectivas, Braga (Portugal), v. 18, jun. 2018. Disponível em: https://www.perspectivasjour¬nal.com/index.php/perspectivas/article/view/159/2159. Acesso em: 22 fev. 2021.

Veröffentlicht

2022-05-21

Zitationsvorschlag

Mandato executivo presidencial no Brasil:: evolução constitucional e aspectos histórico-políticos. O advento da reeleição. O impacto na duração das políticas públicas. (2022). Revista História: Debates E Tendências, 22(2), 40-66. https://doi.org/10.5335/hdtv.22n.2.13518