Atos políticos e atos administrativos: o controle judicial do indulto nos sistemas jurídicos brasileiro e espanhol

Resumen

La distinción de las categorías jurídicas del acto administrativo y de los actos políticos (especie) es pertinente para establecer los respectivos estándares de control jurisdiccional. A fin de realizar un análisis evaluativo y comparativo, se han delimitado los cuadros organizacionales político-administrativos español y brasile`ño para, en adelante, investigar comparativamente el trato jurídico conferido al indulto por el Tribunal Supremo de España a través del Recurso ordinario 13/2013 y por el Supremo Tribunal Federal de Brasil, en la ADI nº 5874. Se estima que, mientras el sistema español posee un conjunto de disposiciones normativas capaz de ofrecer estándares para el control jurisdiccional de los actos políticos, el sistema brasileño es defectuoso. Respecto al indulto, la Constitución brasileña atribuye competencia, pero no se ha editado por las autoridades normativas-políticas una disposición normativa general. Al decidir la ADI 5874, el STF ha definido que el Decreto de indulto es un acto administrativo discrecional, pero se aparta inadvertidamente de la doctrina referente ao control jurisdiccional de actos de este tipo.